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• 浦东新区赋能航空标准制定驱动招商引资战略稳步推进

  上海浦东新区致力于强化招商引资工作，聚焦大飞机企业主导或参与行业标准制定，作为提升区域产业核心竞争力和吸引全球投资的关键举措。此战略通过系统性政策支持，助力企业在国际市场中实现技术引领，推动智能制造中心建设迈向新高度。 一、 浦东新区近期签署合作协议，推动多领域企业主导或参与行业标准制定，其中大飞机产业作为重点布局方向。该举措源于浦东新区作为国际智能制造中心的核心定位，通过政策引导，企业可获得资源支持，突破全球市场竞争壁垒。例如，在航空产业方面，新区提供一站式服务，简化标准申报流程，从而降低企业参与国际标准化活动的门槛。此举不仅优化了区域营商环境，还直接促进招商引资，吸引外资合作项目落地生根。 二、 支持大飞机企业主导行业标准的具体措施包括创建创新基地和完善基础平台。在张江科学城等地设立标准化试验区，企业可在此平台主导制定核心标准。同时，新区整合计量、检测等技术资源，确保标准符合国际规范。这些行动增强了企业技术创新能力，例如通过实验室协同机制，企业测试反馈被直接应用于标准修订，缩短成果转化周期。全球投资吸引力因此提升，国际企业加大在航空产业链的合作投入。 三、 大飞机领域的标准化工作拓展至多产业协同，如集成电路和智能装备等方向纳入统一框架。上海浦东新区建立联动机制，不同产业企业通过交叉合作制定集成标准。例如，航空材料标准与智能系统结合，推动了跨领域融合创新。检测认证中心加速技术验证，为行业标准提供权威支持。此协同模式显著拓展了招商引资渠道，更多国际伙伴选择在新区设立研发中心，共享标准制定红利。 四、 整体战略强调质量基础建设，通过国家级服务平台赋能标准制定全过程。新区配套资金支持政策，企业获专项补贴投入研发，确保标准的前沿性和实用性。此外，创新载体持续升级，吸引全球技术资源汇集。这些成果直接转化为招商引资优势，例如国际企业在新设项目中采用共同标准，实现互利共赢。浦东新区因此巩固在先进制造业的领先地位，为可持续发展注入新动能。

  2025-08-19

• 浦东自贸区深改攻坚提速"四个一"工程筑强发展引擎

  上海自贸试验区建设进入关键深化阶段，浦东以制度创新为核心，强化招商引资效能，加速构建国际化营商环境，通过"四个一"体系推动科创要素集聚，为区域高质量发展注入新动能。 一、制度集成创新成果显性化 自上海自贸试验区扩区升级以来，浦东累计形成328项制度创新成果，其中48项在全国复制推广。当前聚焦三周年评估节点，系统性整合"核心制度+基础制度"双轨框架：在投资便利化领域深化跨境数据流动试点，实现生物医药等特殊物品通关效率提升50%以上；金融开放方面构建本外币一体化资金池，为科技企业跨境融资降低30%交易成本。制度供给正转化为企业发展的核心驱动力，2023年浦东实到外资同比增长12.3%。 二、"四个一"体系构建行动路径 1. 制度体系立体化——率先构建市场准入"承诺即入"制度，叠加工程建设领域"多证合一"改革，项目开工审批时限压缩至15日。同步完善知识产权保护、数据安全等基础制度模块。 2. 经验输出模块化——形成集成电路保税研发监管链、医疗器械注册人制度等38项特色经验。生物医药跨境研发用品白名单制度被纳入长江经济带海关协作机制。 3. 案例示范场景化——张江机器人谷首创"研发-生产-测试"全链条保税监管模式，企业研发周期缩短60%；外高桥保税区建设全球营运商计划（GOP），累计集聚340家跨国企业总部。 4. 项目载体实体化——强化硬核科技承载能力：大飞机创新谷完成国产C919航电系统集成测试，张江科学城东扩区建成全球首个同步辐射光源与自由电子激光双装置集群。 三、监管治理模式突破性重构 在证照分离改革覆盖全部市场主体基础上，创新构建"四位一体"监管体系： - 市场主体自律：实施生物医药企业研发物品"负面清单+自查承诺"管理，首批126家企业自主报备率超95% - 业界自治协同：集成电路行业协会建立供应链安全验证平台，实现芯片设计-制造-封装全流程追溯 - 数字监管赋能：融合综合监管平台、公共信用信息库、政务云大厅三大系统，打通26个监管部门数据壁垒，构建200万家企业信用画像 - 精准化事中干预：在跨境电商等领域试点"沙盒监管"，对新业态设置12个月包容观察期 四、科创策源能级系统性跃升 依托自贸区与科创中心联动机制，构建"基础研发-成果转化-产业孵化"创新生态链： 1. 强化原始创新策源力——布局李政道研究所、朱光亚战略研究院等重大科技基础设施，开展量子计算等13个前沿领域攻关 2. 打通成果转化梗阻——设立技术交易所国际板，创新专利许可"一次授权、全球分成"模式，推动创新药研发上市周期缩短至5年 3. 构筑产业孵化矩阵——打造"张江-临港"双核孵化带，大企业开放创新中心计划已链接微软AI Lab、罗氏加速器等67个全球平台 浦东正以自贸区深改为突破口，推动制度型开放从单点突破转向系统集成，通过"四个一"工程的标准化输出，不仅为长三角一体化提供制度模板，更为全国新一轮改革开放探路攻坚。当前在生物医药特殊物品通关、离岸贸易结算等12个关键领域已形成突破性制度预案，预计在评估期内释放千亿级改革红利。

  2025-08-19

• 上海强化创业带动就业政策支持 多维度优化创业生态

  为进一步优化创业生态、强化招商引资，上海近期印发新一轮鼓励创业带动就业专项政策，通过扩大补贴覆盖范围、提高扶持力度、实施精准施策，着力促进小微及民营创业企业发展，为就业市场注入新动能。 一、实施精准扶持，聚焦重点群体创业需求 新一轮政策针对特定群体推出靶向支持措施。针对毕业两年内的上海户籍高校毕业生及就业困难人员，新政策特别增设一次性首次创业补贴，金额为8000元，旨在降低其创业初始资金压力。同时，为助力创业项目从孵化到落地的全周期发展，政策将创业场地房租补贴延伸至孵化阶段，对于入驻市级创业孵化示范基地且成功孵化的创业团队，给予最高不超过1万元的场地费补贴，进一步完善创业孵化支持体系。 二、拓宽覆盖范围，推动创业政策普惠共享 为让更多群体享受政策红利，新政策对原有补贴对象范围进行优化调整。将原青年大学生初创期社会保险费补贴与初创期创业组织吸纳就业困难人员社会保险费补贴两项政策整合，实现对各类创业群体的全面覆盖。此外，政策进一步打破户籍限制，将持有上海居住证、海外人才居住证、港澳台居民居住证的人员及留学归国人员纳入扶持范围，切实提升创业政策的包容性和普惠性。 三、提升补贴力度，强化创业服务保障能力 在补贴标准方面，新政策显著提高支持力度。针对创业指导站，根据年度服务成效评估等级，A级、B级、C级分别给予20万元、15万元、10万元补贴，每档较原标准均提高5万元，激励基层创业服务机构提升服务质量。为缓解初创企业用工成本压力，初创期创业组织社会保险费补贴政策作出调整：从原每户每年最高2万元，调整为按带动就业人数计算，每月最多补贴8人；补贴标准统一为以上年度职工月平均工资60%作为基数，计算养老、医疗和失业保险缴费额中用人单位承担部分的50%，精准降低企业用工负担。 四、明确政策衔接，确保平稳过渡与规范实施 为保障政策有序衔接，新政策明确了执行时间节点。2018年新创办的创业组织，可申请享受调整后的初创期社会保险费补贴新政策；2018年之前成立的创业组织，仍按原政策规定执行，但需在2019年提出政策补贴申请。此外，考虑到市场规范管理要求，2018年起停止微型非商事行为的自主创业经营场地房租补贴政策的申请受理，对于已在享受补贴的对象，可继续享受至3年期满，确保政策调整平稳过渡。 五、深化区域实践，浦东新区创业扶持成效显著 作为上海创业扶持的重点区域，浦东新区近年来持续加大创业支持力度。2018年，浦东通过完善政策落实、优化服务举措，帮助超两千人成功创业，其中大学生创业人数占比过半，充分激发青年群体创业活力。在房租补贴方面，市、区两级补贴覆盖近千户创业主体，发放金额近千万元；开办费（首次创业补贴）受理申请近两百户，发放金额超四十万元；社保费补贴方面，市、区两级共扶持超千家企业，金额达两千余万元，通过真金白银的支持，有效降低了创业成本，为区域经济发展注入新活力。 此次上海推出的新一轮鼓励创业带动就业政策，既是对原有政策的优化升级，也是应对创业就业新形势的积极举措。通过精准扶持、扩面提标、规范管理等多维度发力，将进一步激发市场创业热情，促进小微、民营创业企业健康发展，为上海经济高质量发展和就业稳定提供坚实支撑。

  2025-08-19

• 陆家嘴滨江金融城初步建成 百年船厂转型高端综合体

  上海陆家嘴滨江金融城作为标志性城市建筑群已初步建成，随着主要业态陆续启用或开业，百年船厂通过整体改造转型为高端“城市综合体”。该项目招商引资成效显著，融合金融办公、高端商业、艺术展演等多元功能，正重塑滨江区域的城市空间与产业生态。 一、项目所在区域拥有深厚历史底蕴，其前身可追溯至1862年的祥生船厂，是中国最早的造船厂之一，至今已有150余年历史。作为近代工业发源地之一，这里见证了中国船舶工业从无到有、从弱到强的历程。新中国成立后，祥生船厂更名为上海船厂，国内第一艘出口万吨轮在此成功下水，开启了中国船舶工业走向世界的重要篇章。其遗留的厂房建筑、生产设备等工业遗产，不仅是上海工业文明的鲜活载体，更具有重要的历史、技术与建筑价值。 二、2005年，随着上海船厂整体搬迁，中信泰富与中船集团展开战略合作，共同设立开发企业对该区域实施整体开发。项目规划秉持“以人为本”“生态优先”“文化传承”理念，总开发面积达百万平方米级，涵盖8栋办公楼、高端商业体“尚悦湾”、艺术展演场地“船厂1862”和船台展厅、一线滨江高端住宅“九庐”及文华东方酒店等多元业态，旨在构建功能复合、产城融合的现代化城市空间，同时注重平衡商业开发与历史保护，让工业遗产在新时代焕发新生。 三、目前，项目各业态建设与运营进展顺利，招商引资成果丰硕。8栋办公楼已全部确定入驻机构，涵盖多家国有大型银行、保险公司、外资银行及投资企业，形成金融产业集聚效应，将进一步强化陆家嘴金融中心的地位。其中，国有大行的入驻将完善区域金融服务网络，外资机构的加入则有助于提升国际金融合作水平。高端酒店已于2013年正式开业，凭借一线滨江景观和高品质服务设施，成为商务接待与高端休闲的重要场所。 四、文化展演设施建设同步推进。船台展厅于2023年年初启动运营，作为工业遗产活化利用的重要载体，这里已举办多场工业历史展览、文化交流活动，让公众近距离感受百年船厂的历史变迁。面积约7000平方米的高端商业体“尚悦湾”计划2023年年底开业，定位购物体验中心，将引入沉浸式体验店、跨界融合业态等，打造差异化商业空间，满足消费者多元化需求。滨江高端住宅项目“九庐”正在推进建设中，未来将为城市高端人群提供兼具江景资源与人文底蕴的居住选择。 五、作为项目文化地标之一的“船厂1862”，其改造备受关注。该空间前身为上海船厂锻机车间，在日本建筑设计大师的操刀下，秉持“修旧如旧”原则，工业老厂房的历史风貌被尽可能保留，原有建筑的钢结构、管道等工业元素得以留存，同时融入现代设计元素，使老厂房既具历史厚重感又不失时尚气息。改造后形成约16000平方米的商场与可容纳800人左右的中型剧院。据介绍，“船厂1862”将于2024年正式启动运营，商场部分将引入米其林餐饮、名人酒吧、顶级艺术画廊及时尚展览中心等高端业态，剧院则主打时尚先锋剧目演出、品牌发布会及小型演唱会等活动，打造集艺术、商业、娱乐于一体的文化消费目的地。 六、艺术元素的融入为百年船厂注入新活力。近期，“当量1862——HBC当代艺术展”在“船厂1862”举办，展览主题呼应船厂的历史重量与艺术的当代力量，通过多元艺术形式探讨工业遗产与当代文化的融合。其中，通过专卖店形式呈现的艺术项目尤为引人注目，该项目倡导艺术品如柴米油盐等生活必需品般融入日常，让公众可像逛超市一样接触和了解艺术品，打破传统美术馆、画廊的距离感。展览吸引了大量市民参观，成为社交媒体上的热门打卡地，有效提升了区域的文化氛围与公众参与度，使艺术成为连接历史与当下、融合商业与生活的重要纽带。 七、陆家嘴滨江金融城的初步建成，不仅是上海城市更新的重要实践，更是工业遗产活化利用的典范。项目通过对百年船厂的整体改造，实现了历史文脉的传承与现代城市功能的融合，为其他城市工业遗存改造提供了借鉴。随着各业态全面运营，这里将成为集金融集聚、商业体验、文化艺术于一体的高端城市综合体，进一步丰富陆家嘴区域的功能内涵，创造大量就业岗位，促进消费升级。同时，项目连接滨江绿道，形成生态、文化、商业的融合带，优化了城市空间布局，为上海建设国际文化大都市和国际金融中心增添新动力，成为展现上海城市魅力的新地标。

  2025-08-19

• 陆家嘴金融城启“5G计划” 绘绿色金融发展新蓝图

  上海陆家嘴金融城正积极推进可持续发展“5G计划”，通过整合全球资源打造绿色金融高地，强化区域招商引资吸引力，为浦东改革再出发注入绿色动能。该计划涵盖人才培养、建筑示范、案例交流、形象传播及数字赋能五大维度，标志着国际一流金融城建设迈入绿色发展新阶段。 一、战略背景：锚定全球标杆，引领绿色转型新征程 在全球可持续发展浪潮下，上海陆家嘴金融城立足国家战略，对标国际最高标准，将绿色发展理念深度融入金融城建设。作为中国金融开放的窗口，陆家嘴金融城始终致力于推动金融与可持续发展的融合共生，此次推出“5G计划”是其在绿色金融领域的系统性升级，旨在构建具有全球影响力的绿色金融生态体系，为上海国际金融中心建设增添绿色内涵。 二、2030SDG菁英计划：构筑绿色人才培养新高地 该计划以联合国2030可持续发展目标为核心指引，推动区域内企业与商学院建立可持续发展人才培养体系。通过将绿色理念纳入招聘标准和培训课程，打造专业化的绿色金融人才梯队。同时，搭建青年人才深度学习平台，促进可持续发展领域的知识共享与能力建设，为金融城绿色转型提供智力支持。 三、全球金融中心绿色建筑展示项目：塑造低碳城市空间典范 项目聚焦全球绿色金融中心的建筑实践，系统展示绿色办公楼宇的设计理念、技术创新与综合效益。通过解析绿色建筑在节能降耗、环境改善及经济回报等方面的突出表现，引领区域内绿色建筑标准的提升。此举不仅优化金融城空间品质，更通过建筑载体传播绿色生活方式，构建人与自然和谐共生的城市生态。 四、全球绿色金融案例交流项目：激发创新实践联动效应 项目致力于搭建全球绿色金融创新案例的分享与对接平台，重点关注城市垃圾分类、绿色技术应用等领域的金融支持模式。通过梳理国际先进经验，促进跨区域绿色金融实践的互鉴与合作，推动金融资源向可持续发展领域高效配置，为解决环境问题提供金融解决方案。 五、全球绿色金融中心绿色映像项目：打造国际传播新名片 以视觉艺术为载体，生动呈现全球绿色金融中心城市的发展风貌与建设成果。项目将通过巡回展示等形式，加强国际金融中心城市间的文化交流与理念传播，提升陆家嘴金融城在全球绿色金融领域的品牌影响力，推动形成绿色发展共识。 六、全球网络会议厅：构建数字赋能沟通新体系 运用前沿科技打造高效便捷的线上沟通平台，实现全球绿色金融领域信息的实时互联互通。通过打破时空限制，促进政策研讨、项目对接与经验交流的常态化开展，为金融中心与绿色发展的深度融合提供技术支撑，助力构建全球绿色金融协作网络。 七、发展基础：深耕绿色金融，积累实践经验 陆家嘴金融城在可持续发展领域已形成扎实基础。2017年，陆家嘴金融城理事会绿色金融专委会成立，为绿色金融发展提供组织保障。2023年，国内首个地方性绿色金融线上平台——陆家嘴金融城绿色金融综合发展平台正式上线，有效促进绿色资源的整合对接；同年，国际可持续发展金融中心联盟亚太中心落户陆家嘴，进一步提升区域国际合作能级。2024年启动的旧衣资源化楼宇行动，将绿色理念延伸至楼宇管理细节，形成多层次绿色实践体系。 八、未来展望：深化全球协作，建设国际一流绿色金融城 随着“5G计划”的推进，陆家嘴金融城将进一步汇聚全球绿色资源，深化国际交流合作，持续完善绿色金融基础设施，创新绿色金融产品与服务。通过构建人才、建筑、案例、传播、数字五大支撑体系，陆家嘴金融城正加速向具有全球示范效应的绿色金融中心迈进，为上海建设人与自然和谐共生的社会主义现代化国际大都市贡献金融力量。

  2025-08-19

• 张江四大创新创业集聚区全面成型助力沪上科创中心招商战略推进

  随着张江国际创新港的正式揭牌，张江四大创新创业集聚区逐步成型，成为上海招商引资的重要平台。该载体通过高效集聚全球创新资源，吸引顶尖孵化器和企业入驻，加速项目和人才落地，有力支撑上海建设全球科技创新中心。 一、张江高科技园区自上世纪九十年代启动以来，逐步发展成为上海科技创新的核心引擎。园区通过系统布局创新创业空间，优化政策体系，增强招商引资吸引力，为区域注入持续发展动力。在此背景下，上海政府推动四大创新创业集聚区建设，旨在构建国际化、专业化、高效化的创新生态链。 二、2015年，园区依托地铁南广场1万平方米场地，率先打造首个集聚区“张江创业传奇广场”。该区域以引进国内顶尖创业服务组织为核心，加速集聚优质项目和人才，成为创新创业的标杆场所。通过强化招商引资措施，传奇广场吸引了多领域孵化器入驻，形成覆盖信息技术、生物医疗等行业的集群优势。 三、张江国际创新港位于纳贤路800号，是张江中部重要开发地块。经建设，该区域吸引了国内外知名机构进驻，如微软聚焦物联网垂直孵化，英特尔设立机器人创新中心。该港通过精准招商引资，重点培育高潜力项目，结合“张江创业工坊@纳贤800”等空间产品，提供工位混搭方案，满足多元需求。同时，科创金融产品如“融未来”整合贷款、风投等链条，助力企业成长。 四、四大集聚区协同发展，除传奇广场和创新港外，还包括长泰广场和国创中心。长泰广场依托商圈优势，搭建开放合作平台；国创中心作为即将运营的区域，定位高端技术孵化。这些集聚区通过招商引资优化空间分布，形成覆盖智能硬件、人工智能等前沿产业的核心区。 五、集聚区建设注重科技创新和项目孵化。通过“孵选会”机制筛选项目，成员涉及孵化经理等多角色，确保服务精准性。入驻企业基于发展阶段获得担保授信、产业配套等支持，构建从初创到成长的完整路径。这一模式强化了招商引资的实效，推动了国际创新资源的深度整合。 六、成效显著，集聚区成为上海科创中心的关键载体。通过招商引资策略，园区吸引全球创新创业人才，加速技术商业化进程。未来，张江计划拓展国际合作，优化政策，提升科技创新水平，为上海全球科创中心建设贡献更大动能。

  2025-08-18

• 上海金桥企业服务专场：为出口型企业对外贸易破局献策

  2024年，上海金桥经济技术开发区聚焦出口型企业对外贸易痛点，联合专业机构举办“聚焦为出口型企业服务”专场活动，通过政策解读与实务指导，助力企业化解海外风险、拓展国际市场，为区域招商引资与外向型经济发展注入新动能。 一、直面外贸风险挑战，精准对接企业需求 上海金桥经济技术开发区作为上海重要的外向型产业集聚区，集聚了大量从事电子信息、高端装备、生物医药等领域的出口型企业。近年来，受全球经济复苏乏力、地缘政治冲突等因素影响，国际市场贸易风险显著上升，出口企业在海外市场拓展中面临诸多不确定性。为切实解决企业难题，2024年，上海金桥经济技术开发区管理委员会联合专业机构举办专场服务活动，邀请20余家重点出口型企业参与，围绕企业在对外贸易中遇到的实际问题开展深入交流，提供针对性解决方案。 二、破解买家资信识别难题，筑牢合作安全防线 新买家资信情况不明是出口企业拓展海外市场时的首要顾虑。活动中，专业机构详细介绍了其覆盖全球主要贸易区域的资信调查网络及信用信息服务体系。该体系整合了买家注册信息、经营状况、财务数据及历史交易信用记录等多维度信息，能够帮助企业全面评估潜在合作伙伴的信用水平。通过科学的资信筛选机制，企业可有效识别优质买家，在保障交易安全的前提下，灵活制定更具竞争力的支付条件，从而增强在国际市场的议价能力与合作吸引力，为扩大市场份额奠定基础。 三、化解逾期风险与资金压力，提升经营稳定性 针对企业普遍关心的应收账款逾期问题，专业机构解读了政策性信用保险的风险保障功能。出口企业投保后，若发生买家拖欠、破产等风险导致应收账款无法收回，可通过保险理赔获得经济补偿，有效降低坏账损失，缓解企业应对风险的心理压力。同时，针对企业为争取订单而延长账期导致的资金周转压力，活动介绍了信保项下的融资服务模式。企业可凭已投保的应收账款向合作银行申请融资，将未来的应收账款提前变现，盘活存量资产，优化现金流管理，支持企业持续扩大信用销售规模，实现“风险可控、资金畅通”的良性循环。 四、深化长效服务机制，赋能外向型经济发展 本次专场活动通过政策宣讲、案例分析与现场互动相结合的方式，实现了企业需求与专业服务的精准对接。会后，企业代表就自身在海外市场拓展中遇到的个性化问题与专业机构工作人员进行了深入交流，获得了一对一的咨询指导。上海金桥经济技术开发区表示，将以此次活动为契机，持续深化与专业机构的合作，建立常态化服务机制，通过定期举办政策解读会、风险研讨会、融资对接会等形式，为出口型企业提供全流程、多维度的支持服务，助力企业提升风险防控能力与国际市场竞争力，推动区域对外贸易高质量发展。

  2025-08-18

• 国家级新区管理体制解析：浦东滨海等18区模式比较

  作为承担国家战略使命的重要载体，18个国家级新区通过差异化行政管理体制推动区域经济发展。在招商引资过程中，政府型、政区合一型和管委会型三类模式各具特色，其中13个新区采用管委会主导模式，形成经济发展与社会事务分离的治理架构。 一、政府型管理体制特征 上海浦东新区和天津滨海新区作为成熟范例，已由管委会过渡为一级行政区。浦东新区设立区委、区政府及人大政协机构，全面行使城市建设、社会管理等职能；滨海新区整合原塘沽、汉沽、大港三区行政资源，形成统一的地方政府架构。此类模式适合开发程度高、人口密集的区域。 二、政区合一型运作机制 广东南沙新区与广州市南沙区实行"区政合一"，行政机构同时挂新区管委会牌子；浙江舟山群岛新区管委会与舟山市政府合署办公，统筹海洋经济发展；青岛西海岸新区则与黄岛区行政体系完全融合。这种模式能有效避免多头管理，提升决策效率。 三、管委会型主流模式分析 重庆两江新区采取"1+3"管理模式，管委会统筹三个行政区的经济发展权；兰州新区设立20个职能部门并托管3个乡镇，形成准政府管理体系；贵州贵安新区划分直管区与非直管区，省级下放38项审批权限；四川天府新区实行"省市共建"机制，成都片区托管12个镇街。 四、管理体制创新趋势 最新设立的赣江新区等普遍采用"领导小组+管委会"架构，省级层面成立协调机构。多数新区通过划分直管区实现资源聚焦，如哈尔滨新区托管松北区全域，长春新区统筹北湖开发区等四大板块。权限下放成为共性特征，福州新区获省级经济管理权限，滇中新区行使市级审批权。 五、差异化发展的启示 各新区根据发展阶段调整管理体制：早期侧重经济开发功能，成熟后需兼顾社会治理。目前除浦东、滨海外，湘江新区等13个新区仍保留管委会体制，金普新区等通过"功能区+行政区"协作推进产城融合。未来随着新区扩容升级，管理体制或将动态优化。

  2025-08-18

• 阿斯利康加码张江科学城布局 打造生物医药创新高地

  全球知名制药企业阿斯利康近日宣布在华启动新一轮战略投资，聚焦创新生物药研发、生产基地扩建及全球研发中心建设，进一步深化本土化布局。此次投资被视为跨国药企在中国市场的重要招商引资案例，旨在通过产业链整合加速创新药物落地，助力中国医药产业升级。 一、 创新生物药合作迈入新阶段 阿斯利康与本土生物医药企业达成战略合作，共同开发针对炎症及自体免疫疾病的生物药MEDI5117。该项目计划通过注资近1亿美元，整合无锡地区的生物制药产能，提升创新药本土化生产能力。此举不仅填补了国内相关领域技术空白，也为跨国药企与本土企业协同创新提供了范本。 二、 小分子药物研发基地扩容 在无锡现有生产基地基础上，阿斯利康追加5000万美元投资建设小分子创新药物研发基地。新基地将专注于靶向药物研发，与上海张江的全球研发网络形成联动，强化从早期研究到产业化的全链条能力。无锡市作为长三角医药产业核心区，其配套政策与人才优势为项目落地提供了关键支撑。 三、 全球研发中心首落中国 中国成为继英国、瑞典后第三个设立阿斯利康全球药物制剂研发中心的国家。该中心由上海、无锡两地科研团队组成，覆盖药物制剂开发全流程，未来将承担全球约30%的制剂研发任务。研发中心的设立标志着中国在跨国药企全球研发体系中地位显著提升。 四、 本土化战略深化产业融合 近年来，中国已成为阿斯利康全球第二大市场。企业通过设立中国专属药物开发机构，整合小分子与生物药研发团队，推动创新成果同步纳入全球管线。分析指出，这一战略既响应了中国鼓励医药创新的政策导向，也为跨国企业参与中国健康产业发展开辟了新路径。 此次投资将进一步强化上海张江科学城作为国际生物医药创新枢纽的地位，同时推动长三角地区形成“研发-生产-商业化”一体化生态圈。行业专家认为，跨国药企持续加码中国市场的背后，是对本土创新潜力与市场活力的长期看好。

  2025-08-18

• 上海自贸区浦东机场综保区：进口服装通关进入读秒时代

  上海自贸区浦东机场综合保税区（以下简称“综保区”）近期试行进口服装质量安全监管新模式，以风险管理为核心、信息化追溯为手段，将诚信企业通关时间压缩至读秒级，有效提升贸易便利化水平，为区域招商引资注入新动能。该模式通过创新监管方式，平衡质量安全与通关效率，推动进口服装产业高质量发展。 一、以风险管理为核心构建差异化监管体系 综保区此次试行的监管新模式，核心在于基于企业质量信用等级实施差异化管理。相关部门根据企业过往质量表现、合规记录等指标建立信用评价体系，对诚信企业大幅降低监管频次。其中，法检商品查验比例从原先的全面覆盖调整为低比例抽检，采样送检等中断式检验方式的应用比例也显著下降。这种精准监管模式，既减少了对诚信企业正常贸易的干扰，又将监管资源集中投向风险较高的领域，实现了监管效能的优化配置。 二、信息化追溯手段筑牢质量安全防线 新模式以信息化追溯为重要支撑，鼓励诚信企业运用物联网、移动终端等技术载体，建立进口服装全流程质量安全追溯体系。通过对商品生产、运输、存储等环节数据的实时采集与整合，实现从进口到销售的全程可追溯。一旦发现质量问题，监管部门可快速定位源头、追溯流向，及时采取风险防控措施。信息化追溯不仅为质量安全提供了技术保障，也为企业提升内部管理水平、增强市场竞争力创造了条件。 三、通关效率迈入读秒时代释放贸易活力 监管模式的创新直接带来通关效率的质变。此前，进口服装通检时长需数日甚至更长时间，而现在诚信企业的进口服装可实现读秒放行。这一变化大幅缩短了商品在通关环节的滞留时间，降低了企业的库存成本和资金占用压力。对于需要快速响应市场需求的进口服装产业而言，通关效率的提升意味着企业能够更快将商品投放市场，把握市场机遇，增强供应链的灵活性和稳定性。 四、进口服装产业成综保区贸易增长重要引擎 进口服装是综保区的主要贸易商品之一，区内聚集了多家国际知名服装企业。近年来，随着区域贸易环境的持续优化，综保区进口服装业务规模不断扩大，进口批次和金额均实现显著增长。不少企业基于对区域发展环境的认可，正策划在自贸区设立亚太分拨中心，进一步拓展在华及亚太市场。此次监管新模式的试行，将进一步增强综保区对国际服装企业的吸引力，推动产业集聚效应持续释放。 五、“合格保证+第三方采信+风险监测”构建监管闭环 为实现质量安全与贸易便利的平衡，新模式整合了多种监管方式。“合格保证”模式下，诚信企业可凭自身质量承诺快速通关，提升常规商品的通检效率；“第三方采信”模式通过引入具备资质的第三方机构开展检测评估，加强对高风险商品的前置监管；“风险监测”模式则针对重点管控产品和企业，开展常态化事中事后监管。三种模式相互配合，形成了覆盖事前、事中、事后的闭环式监管体系，既确保了质量安全底线，又最大限度减少了对企业正常经营的干预。 六、企业主体责任强化推动质量共治格局形成 新政明确企业作为质量安全第一责任人，要求企业在享受通关便利的同时，更加注重行为自律和质量管理。诚信企业通过建立完善的内部质量控制体系、主动参与质量追溯体系建设，实现了从“被动接受监管”向“主动保障质量”的转变。这种企业自律与政府监管相结合的质量共治格局，不仅提升了进口服装的整体质量水平，也为行业树立了诚信经营的良好风尚。 七、持续深化改革探索全链条智慧监管路径 相关部门表示，将以此次新模式试行为基础，进一步探索对重点企业开展贸易全样本数据的实时采集与分析。通过整合企业生产经营、物流通关、质量检测等多维度数据，构建智慧监管平台，实现对进口服装质量安全的精准研判和动态预警。同时，将继续指导企业完善进口商品质量安全追溯体系，推动追溯信息与监管平台互联互通，为监管模式的持续创新提供数据支撑，助力上海自贸区打造更高水平的开放型经济新体制。

  2025-08-18

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